O processo de licitação das contas publicitárias do governo do Estado foi longo, exigindo praticamente 300 dias da energia e atenções dos responsáveis pelo setor no governo e especialmente na Secretaria de Comunicação Social. O início está no dia 30 de janeiro, quando o secretário Ibsen Pinheiro anunciou sua intenção de procurar as agências de publicidade para procurar, em conjunto, a melhor forma de realizar o processo. No dia quatro de fevereiro realizou a primeira reunião com os representantes das entidades do segmento publicitário, incluindo o Cenp (Conselho Executivo de Normas Padrão). Enfrentou alguns tropeços, como a saída do publicitário Fábio Bernardi, logo substituído por Alexandre Pradier, e as dificuldades junto à área jurídica do governo para a elaboração do texto final do edital de licitação, enfim publicado no dia 23 de junho. A licitação propriamente dita, portanto, levou quase quatro meses para ser concluída.
